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　　的确，在知识经济时代，城市创新的能力如何，程度怎样?不仅体现在创造力指数、经济参数这些硬指标上，更体现在城市对创新的理念认识，体现在对知识产权保护的环境营造上。一个城市知识产权工作做得怎样，也会最终体现在知识产权保护的效果上。在首批国家知识产权示范城市的评选中，知识产权保护环节当仁不让地成为评定的重要指标。

　　全方位提供保护路径

　　国家知识产权局副局长贺化在接受媒体采访时曾表示，城市知识产权保护攸关未来竞争，保护知识产权是一项长期、复杂而艰巨的任务，知识产权保护水平与国家发展阶段和知识产权能力建设密切相关。正是基于这样的共识，我国不仅在政策法规制定上强化了知识产权保护，更是在全国范围内开展了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，取得显著成效。

　　在大趋势推动下，我国各地城市也结合本地实际，在知识产权保护方面做出种种努力，取得不俗成绩。“在此次国家知识产权示范城市的选评中，我们在5个一级指标中设置了知识产权保护，其包括行政执法、司法保护以及维权援助与举报投诉、行业保护4个环节。这也是结合各地知识产权保护工作的实践设置的。”国家知识产权局专利管理司相关负责人表示，“通过这些指标的量化，我们就能比较客观地评价出各城市在知识产权保护方面的成效。首批23个国家知识产权示范城市，在行政和司法保护的衔接，在知识产权维权援助中心建设以及12330举报投诉等方面均开展了相关工作，并取得一定成效。”

　　位于山东省北部的东营是示范城市中知识产权行政执法工作最有代表性的城市之一。近年来，东营市以创建国家知识产权示范市为契机，不断加强执法队伍建设，完善执法协作机制，使得专利执法保护水平整体提升，在全国树立了一个知识产权行政执法的榜样。

　　2011年，东营市知识产权局共受理专利侵权纠纷案件57件，符合立案条件的38件全部立案。值得一提的是，在日常案件处理中，东营市知识产权局注重案件调解，使得案件双方在该局的调解处理下，握手言和，这既节省了时间又避免了矛盾的升级，也成为了东营市知识产权工作的亮点之一。2009年，东营市的信义集团被日本大冢化学株式会社起诉摩擦材料发明专利侵权，这是东营市第一起涉外案件。之前日方做了充分的准备，信义集团的产品落入日方专利权保护范围的几率很大。

　　在受理了请求人日本大冢株式会社的投诉后，东营市知识产权局相关人员认真分析这起跨国专利侵权纠纷案件，并进行了大量的调查取证及沟通协调工作，最终促成双方当事人达成了调解协议。经过该案，纠纷双方不仅未成仇人，而且认真履行了相关协议，成为了合作伙伴。

　　除加强执法外，各城市在打造良好的知识产权保护软环境的过程中，还开展了知识产权维权援助机制建设，开通了网络、电话(12330)等，接受社会公众以及权利人有关知识产权方面的咨询和投诉。根据国家知识产权局统一部署，多个城市建立知识产权维权援助中心，为权利人提供咨询和服务。如长沙知识产权维权援助中心，围绕科力远、中联重科、三一重工，宁乡开元锅炉德国10余家企业提供了近20次智力支援，并为企业提供知识产权跟踪和维权建议。

　　差异化呈现城市特色

　　在知识产权保护层面，各示范城市结合本地经济发展现状，采取了不同措施，形成了一道道独具特色的风景。

　　在我国民营经济活跃，创新能力旺盛的南方城市广州，许多和知识产权保护有关的前沿工作都在这里开展，如国内首创的“保护知识产权市长奖”的设置，显示出城市对知识产权保护的重视程度。在实际操作层面，广州还在全省首创“市知识产权专家顾问团”、“广州知识产权仲裁院”；并率先在区县一级设置执法队伍。

　　西南重镇成都，在近年来打造服务经济的主题下，重视知识产权保护软环境的建设，许多工作走在西部，甚至全国的前列。如成都率先建立了行政与司法有机衔接机制，形成了“全体会议、办案协作、联络员、信息沟通、业务交流、监测预警”6项工作制度。建立了民间行业保护机制，出台了《软件行业诚信自律公约》等制度，建立了从业人员诚信数据库。成都还设立了西部地区首个知识产权法庭，并成为全国知识产权审判工作典型。

　　而在传统的富庶之地江苏南京，2007年就颁布了《南京市知识产权诉讼法律援助办法》，并出台了全国首部集专利、商标、版权等全领域知识产权的地方性法规《南京市知识产权促进和保护条例》，在知识产权司法保护方面成效明显。

　　在知识产权行政执法工作成绩较为突出的东营，相关部门更是积累了独到的工作经验。据统计，近年来，东营市知识产权局受理专利侵权案件257件，审结率100%，其中调解结案152件。重点处理了一批重大专利纠纷案件，为全市企业挽回经济损失37.4亿元。一系列专利纠纷案件的成功调解，得到了当事各方的一致赞许，也充分体现了专利行政执法程序简便、快捷，工作高效的特色。东营市知识产权局负责人表示，与作出处理决定结案相比，调解更符合国情，更契合中国人“以和为贵”的理念，有利于彻底解决纠纷，取得“双赢”效果。

　　在我国知识产权保护大环境日益改善的背景下，城市知识产权保护的成效越来越成为一个城市创新发展的动力。相信未来，我国众多城市将更致力于知识产权保护这张名片的打造，为知识产权助推经济发展提供更多支持。