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　　调解机制呈现三大趋势

　　构建多元纠纷解决机制是近年来我国司法改革的重点内容。最高人民法院司法改革办公室主任蒋惠岭表示，近年来，调解已从孤军作战发展到多方联动，从民间主导发展到官民并举，从司法指导发展到司法确认。

　　蒋惠岭解释说，自2008年中央提出部署大调整格局以来，人民调解、行政调解、诉讼调解孤军作战的局面得到很大改观，逐渐形成了一股合力。同时，行业调解、网络调解、专家调解等多种形式都加入了大纠纷解决机制，让这股合力更加强大。此外，人民调解在做好基层调解之外，正在朝专业化、职业化的方向发展。

　　正是在此背景下，2012年 北京电视艺术家协会发起成立北京电视艺术家协会调解委员会，汇集百名影视专家律师，为影视行业提供专业服务。工业和信息化部电子知识产权中心主任赵天武也表示,电子知识产权中心去年成立了争议解决中心,就是为了发挥行业知识产权研究的专业优势.利用行业态势研究的多年积累,为行业提供全方位的知识产权法律服务, 搭建行业调解平台。

　　司法确认是人们越来越倾向于选择调解解决争端的重要原因。 2010年实施的人民调解法规定人民调解协议具有“法律效力”，经人民法院确认后可申请强制执行。今年开始实施的新民事诉讼法，将确认调解协议效力制度纳入特别程序予以规范，这使得调解与司法程序通过快速、简化的特别程序实现有效衔接，使“非官方”的纠纷调处力量与国家强制力联合起来，提高了纠纷当事人选择非诉调解的信心。

　　版权调解重在平衡利益

　　具体到版权领域的争端解决，中关村版权调解中心负责人孙长认为，随着互联网技术的发展，作品传播渠道日益多样化，近年来著作权纠纷案件逐年大幅上涨。最高人民法院公布的数据显示，全国地方法院新收的著作权案件从2009年1.5万件跃升到2012年的5.4万件。激增的著作权纠纷案件，给司法工作带来极大压力。因此，建立仲裁、调解、自行协商等各种方式共同参与的多元化纠纷解决机制显得更为迫切，其中尤其要重视调解的作用。

　　版权问题涉及到的权利主体广泛，权利关系复杂。孙长总结以往的成功案例，认为版权调解核心原则是平衡案件当事各方的利益：“首先要平衡著作权人与侵权方的利益，在侵权事实清晰的情况下，主要考虑3点：一是著作财产权的获取成本，二是著作财产权的市场交易价格，三是侵权可得利益，从这3个维度来确定合理的侵权赔偿额度。其次，如果一部作品涉及多个著作权人，那么要平衡著作权人之间的利益，处理的原则是，有合同约定的遵从合同约定，同时依据各著作权人在作品创作中的贡献程度。再次，如果涉及共同侵权，那么要平衡侵权人之间的利益，主要考虑3个原则，一是合同约定原则，二是侵权所得原则，三是过错原则。”

　　中关村版权调解中心曾成功调解过两出版社与作者关于版税的争议。当事人三方都有和解意愿，只是在侵权赔偿数额及分担赔偿比例问题上不能达成一致。调解员参考了市场正常交易价格并综合考虑侵权方的侵权所得，依据各方过错大小，确定了侵权方承担的数额比例。最终，当事人三方都非常满意。

　　专业人才培养迫在眉睫

　　相比司法审判， 调解本身缺乏权威性。因此，要获得纠纷当事人的认同，调解更有赖于专业化人才。

　　尤其在版权等知识产权领域，中国人民大学郭禾教授表示，我国著作权法目前很多理论还不成熟，远不像刑法、民法等有成熟的基础。他发现，我国法院知识产权庭法官的整体素质很高，但是我国知识产权案件二审改判率也很高，这说明在知识产权领域基于同样的事实认定，人们对法律适用还存在很大分歧。因此，版权调解对于调解员的专业素养提出了很高要求。

　　“调解员既要具备基本的沟通、调解技巧，遵守调解员的行为规范、伦理，也要因地制宜地根据所服务的行业，进行针对性的学习，了解行业的发展，具备专业能力。”中国人民大学纠纷解决研究中心彭小龙博士介绍。版权调解中可能涉及图书出版、影视、音乐、地图测绘等各行各业，如果不能在调解中了解具体行业的发展，就不可能做出客观的评判。北京电视艺术家协会调解委员会副主任张峥同样强调，年龄资历和丰富的人生经验，乃至对人性深刻的体察，都是一名成功调解员的必备条件。

　　“专业人才是调解事业发展的重要挑战。”蒋惠岭表示，虽然我国已有400多万人民调解员，但大多从事社会调解。随着版权调解这类专业调解的发展，我国需要大力培养专业调解人才。